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南非紡織業陷入困境

 2008-11-21

  南非的產業團體紡織聯盟(Texfed)執行長Brian Brink受訪時表示,南非對中國紡織品與成衣采取配額設限,并沒有出現使該國成衣制造商轉向國內購買的預期效果,新的配額制度只造成進口商尋求自中國以外的供應國進行采購,反而使得印度、印度尼西亞馬來西亞等國的出口商成為大贏家

  對設限的疑問

  未能將采購的需求轉回到南非紡織業,也讓人懷疑進口設限是否真的無懈可擊。Brink認為,如果不是中國企業利用新的商業地址來規避配額,那就是南非在不知情下激勵了地球上偏遠地區的成衣業。預料來自印度與印度尼西亞的紡織品與成衣的合法進口仍將持續成長。Brink表示當時并未預見配額會那么快速且輕易地被規避,南非政府的貿易工業部(DTI)當時必定是相信采取配額措施可以阻止來自中國的進口激增。

  更多問題

  此外,依據WTO的規定,對中國實行的配額限制應在2008年底終止,屆時配額制度對南非紡織制造商所提供的有缺陷的保護也將隨之消失。惟某種程度而言,Texfed對此沒啥怨言。Texfed支持DTI自2007年1月起對中國紡織品采取進口配額限制,也代表其南非紡織業會員在重大議題上提出意見。就業人口自2003年開始由7萬500人減少到5萬500人,部分紡織廠已經關廠裁員。進口品數量達到歷年最高。

  行動計劃

  同時,DTI宣布一項有關南非成衣與紡織業的調整資本與升級的行動計劃。DTI計劃募款進行研究、開發與技術升級。政府將增加努力阻止非法進口,非法進口被許多制造商視為產業的最大威脅。但這項提案太小也太遲。

  Brink表示該會的立場,是進口設限所提供的起碼的空間,應該用來激勵投資,以進行制造工廠的升級與技術改善。而投資獎勵卻直到7月才出爐,設限已經快要結束。而整個問題在廠商原先使用進口布料加工,而在受設后轉向國內供貨商尋求貨源卻遭遇困難后更加突顯。部分南非本地廠商向南非媒體抱怨,有關南非本地布料質量不佳、價格較貴且交貨延遲造成訂單的流失。

  DTI也提出改善南非成衣業競爭力的計劃,包括對紡織品課征新的進口稅及簡化現行復雜系統。
 

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