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萊索托有可能停止從美國進口便宜紡織原料

 2012-2-8
萊索托媒體近日報道,2012年后,萊索托有可能停止從美國和其他亞洲國家進口便宜的紡織原料,轉而利用當地的原料加工紡織和服裝產品向美國市場出口。
  
  最近萊索托中央銀行公布的經濟評論“關于非洲增長與機遇法案(AGOA)所帶來的經濟沖擊與展望報告”指出,這有可能增加萊索托服裝加工業的生產成本,因為非洲國家的紡織工業不如亞洲國家那樣發達、價格便宜和市場多元化。
  
  AGOA是一個單邊的關稅計劃,而非自由貿易協定,美國單方決定并制定了對撒哈拉南部非洲國家的標準,來評定其接受國資格。雖然美方對該法案定期評估,并自2000年開始后已延展了兩次,但該貿易優惠待遇是臨時性的。
  
  最近公布的萊財長2012/13年預算案演講稱,萊制造業受到工業基礎設施不足、前置時間長、選擇性弱、向一體化轉變緩慢、產品單一和市場多元化的嚴重影響。因此,制造業的中期發展目標是重建萊作為紡織中心地位并增加紡織品及服裝出口,同時,通過在諸如羊毛、馬海毛、皮革、食品和首飾加工等領域開發產業集群,使制造業多樣化。
  
  萊中央銀行報告稱,AGOA的臨時性導致外來長期投資決策十分勉強,也造成了政策的不確定性,而且將于2015年到期,屆時,非洲撒哈拉南部國家出口到美國的產品優惠待遇將停止。非洲撒哈拉南部國家出口到美國的產品將不得不與更加便宜的亞洲國家出口產品相競爭。AGOA已給萊提供了重大和寶貴的經濟效益,并極大促進了紡織服裝出口、增加了國外直接投資和制造業對經濟增長的貢獻。同時,還通過為普通工人尤其是婦女就業創造機會,極大地降低了失業率。
  
  鑒于對AGOA的獲益和挑戰分析,報告建議,萊索托應強有力地支持其他非洲AGOA受益國敦促美國2015年后延長該法案,以及與該法案配套實施的第三國纖維條款在2012年到期后繼續延長。同時,萊索托應充分利用AGOA的剩余期限加強自身產品的競爭力,力求在全球市場如中國等國家那樣平等參與競爭。加大在紡織和服裝業等領域的人力資源投資,不斷提高勞動生產力。除此之外,萊索托的營商環境應該進一步改善,使投資企業在萊注冊和運營簡便易行。基礎設施也是吸引投資的重要條件,但不應過分強調以出口產品為導向和市場多元化。
  

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