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力促產業集群可持續發展

 2012-12-21
自2002年中國紡織工業聯合會開展集群試點工作以來,中國紡織工業聯合會副會長、產業集群工作委員會主任陳樹津就一直分管產業集群的相關工作。10年的辛勤耕耘和全心投入,他也成為最了解中國紡織產業集群發展的人之一。
  經濟占比絕對量大
  
  在中國紡織工業高速發展的過程中,全國各地形成了眾多的紡織產業集群地區,這些集群地區在市場經濟資源配置的條件下,產業集中度高,產品特色突出,企業數量眾多,配套相對完整,規模效益明顯,產業與市場互動,其大規模的產出量,奠定了中國是世界紡織產品制造第一大國的地位。
  
  在接受本刊記者采訪時,陳樹津說:“我國的集群經濟小到一個鎮,擴展到一個縣(市),甚至大到一個地區,從一村一品,一鎮一品到一縣一業、一縣多業,再到一地多鏈,多地多鏈,小的產業集群地區集聚了幾百家企業,大的集群地區有數千甚至上萬個紡織服裝企業,集群經濟已成為我國紡織經濟的主體、紡織工業的基礎,更是我國建設紡織強國的重要力量。”
  
  陳樹津表示,產業集群地與中心城市有很強的互補性,連成一片,成為中心城市的制造中心。“這些紡織產業集群分布在全國各地,以三大經濟圈(長江三角洲、珠江三角洲、環渤海三角洲)為輻射中心,僅江蘇、上海、浙江、福建、山東、廣東這五省一市就集中了大約占全國四分之三的紡織企業”。
  
  目前,中國紡織工業聯合會與地方共建的國內191個產業集群試點地區的經濟總量已占全國紡織經濟總量的40%以上。還有許多區域也是產業集群的態勢,比如,僅在深圳市就有數千家服裝企業,在當地,領軍型的大企業年銷售收入就可達幾十億元;再如,寧波全市就有3000多家服裝企業,其中規模以上企業933家。寧波的企業年產服裝超過15億套,工業總產值超過千億。還有像廣州、杭州、溫州、無錫、常州、南陽等城市都有許多紡織服裝業集中的加工區域。因此,可以說,紡織產業集群經濟占到全國紡織經濟總量的70%~80%。
  
  陳樹津說:“因此,如果要總結紡織產業集群經濟的發展,對于全社會來講,無論是幫助老百姓脫貧致富,維護社會穩定,轉移農村富余勞動力,加快農村城鎮化建設,還是為國家積累財富,推進我國經濟結構調整向高級化發展,集群地區都做出了重大貢獻”。
  
  多點開花,遍及全國
  
  經過10年發展,紡織產業集群地在分布上重點集中在我國沿海極具活力的三大經濟圈。其中,江蘇、浙江、廣東、山東等省份的產業集群地比較集中,切合了我國經濟發展的實際情況,同時也清晰地反映出我國紡織服裝集群地的產業特色。
  
  在談到集群試點工作初創階段的情況時,陳樹津回憶道,當時感到產業集群地區經濟是紡織產業經濟的非常重要的組成部分,因此需要和地方政府一起努力,建立一個平臺,把集群經濟提升到一個新的水平,也把協會和專業服務送達到地方和企業。于是在2002年,當時的中國紡織工業協會開始了以縣鎮區域經濟為主、以促進產業升級為核心內容的紡織產業集群試點工作。
  
  當時,協會選擇了38個市(縣)、鎮,作為第一批紡織產業集群試點地區。后來,大家感到這個方式很好,不斷有地方加入試點,10年來延續不斷。
  
  陳樹津透露,到年底,全國已經有191個市(縣、區)、鎮加入中國紡織產業集群試點行列。從產業地理位置的分布特點上看,這些試點地區分布于我國21個省(市、自治區)。其中,北至黑龍江、南至廣東,西至新疆,東至江浙,地域分布廣闊,可謂遍及全國。
  
  科學規劃,落實升級
  
  作為一種新型的產業組織形式,產業集群有較好的資源效率及很好的比較競爭優勢,這無疑極大地促進了區域經濟的發展。此外,作為我國紡織業的基礎,紡織產業集群在產業進步中處于重要的地位。因此,有必要在未來的發展中,按照地方發展戰略和實際情況,科學合理地對產業集群地進行提升,使之可持續發展。
  
  中國改革開放30多年的實踐經驗證明,紡織工業是我國發展最快、在國際上最具影響力的產業。可以說改革開放以后,日漸強盛的國力、開放的經濟政策、勤勞的人民,使中國迅速成為世界最大的生產國和出口國。短短20多年時間,由我國生產制造的各類產品已遍布全球市場,“MadeinChina”的產品以其強大的競爭力迅速占據了世界大部分工業制成品市場。這其中,很多都來自于消費者并不熟悉的中國廣大的產業集群地區。
  
  在總結10年發展經驗的基礎上,陳樹津表示,10年前的紡織產業集群處于初級階段,有的相當落后。經過10年努力,總體水平有很大提升,涌現了一批水平較高的集群地區,但仍不平衡。胡錦濤同志在黨的十八大報告中說,發展仍是解決我國所有問題的關鍵。當前,產業集群地區正處在一個關鍵的時期,比較優勢在削弱,新的優勢沒建起來或沒完全建立起來,因此,轉型升級是集群地區目前最重要的任務。只有搞好轉型升級,集群地區才能發展。
  
  產業集群地區的轉型升級,不同于單個企業的轉型升級,牽扯到整個地區的企業,因此難度更大。可喜的是,這些年來一些基礎較好的集群地區已經做了很多嘗試,并且摸索出了思路和路徑,正在采取果斷的措施加以實施,并且已見成效。在聯合會12月21日召開的產業集群工作試點10周年工作會議上,將推出十幾個地區的經驗,相信他們的做法,會給廣大集群地區帶來啟發。
  
  陳樹津表示,產業集群地區要認真貫徹黨的十八大科學發展觀的精神,領會《紡織強國綱要》的相關戰略規劃及部署,結合本地的實際情況,從長計議,理清產業轉型升級的思路,找準路徑,科學規劃,落實措施,努力實現目標。相信絕大多數集群會建立起新的優勢,實現可持續發展,為建成紡織強國貢獻本地區的一份力量。
  

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